8月25日ღ✿ღ◈，工业和信息化部ღ✿ღ◈、国家发展改革委ღ✿ღ◈、财政部ღ✿ღ◈、生态环境部ღ✿ღ◈、商务部ღ✿ღ◈、应急管理部ღ✿ღ◈、中华全国供销合作总社联合发布《石化化工行业稳增长工作方案》（以下简称“《工作方案》”）ღ✿ღ◈，明确了近两年的石化化工行业稳增长主要目标ღ✿ღ◈。
目标具体包括ღ✿ღ◈，2023年-2024年ღ✿ღ◈，行业保持平稳增长ღ✿ღ◈，年均工业增加值增速5%左右ღ✿ღ◈。2024年出气吧ღ✿ღ◈，石化化工行业（不含油气开采）主营业务收入达15万亿元ღ✿ღ◈，乙烯产量超过5000万吨ღ✿ღ◈，化肥产量（折纯量）稳定在5500万吨左右ღ✿ღ◈。
中国石油和化学工业联合会相关负责人指出ღ✿ღ◈，石化化工行业是我国国民经济基础性ღ✿ღ◈、支柱型产业ღ✿ღ◈，经济总量大ღ✿ღ◈、产业关联度高出气吧ღ✿ღ◈，关乎工业稳定增长出气吧ღ✿ღ◈、经济平稳运行ღ✿ღ◈。2023年上半年ღ✿ღ◈，石化化工产品价格大幅下跌ღ✿ღ◈，企业效益同比大幅下降ღ✿ღ◈，下降幅度均超出全国工业平均水平ღ✿ღ◈，行业压力凸显ღ✿ღ◈，稳增长任务艰巨ღ✿ღ◈。《工作方案》聚焦当前石化化工行业薄弱环节ღ✿ღ◈，着力精准施策ღ✿ღ◈，将对行业稳定运行和促进工业经济稳定增长产生积极作用ღ✿ღ◈。
“推进重大项目建设”便是《工作方案》的重点任务之一ღ✿ღ◈。有关部门将强化国家“十四五”规划纲要相关重大工程任务调度ღ✿ღ◈，推动5个以上在建重大石化项目2024年底前建成投产ღ✿ღ◈。同时ღ✿ღ◈，加快重大石化项目论证ღ✿ღ◈，推进开工一批“降油增化”项目ღ✿ღ◈，加快形成实物工作量ღ✿ღ◈，新建项目环保应达到绩效分级A级指标要求ღ✿ღ◈。
兴业证券近期发布的《石化装备行业研究报告》解释了“降油增化”的主要原因ღ✿ღ◈：长期以来ღ✿ღ◈，我国能源消费需求水平较高ღ✿ღ◈，炼厂产品结构以成品油为主ღ✿ღ◈，化工原料产能较少ღ✿ღ◈。然而ღ✿ღ◈，在碳中和金宝搏188BET下载ღ✿ღ◈、碳达峰目标催化下金宝搏188BET下载ღ✿ღ◈，化石燃料整体需求的下降已成定局ღ✿ღ◈。与此同时ღ✿ღ◈，我国化工品需求仍将长期保持增长ღ✿ღ◈。我国基础石油化工原料及高端化工品存在着自给能力不足的问题ღ✿ღ◈，相应化工原料产能亟待提升ღ✿ღ◈。
中国石油和化学工业联合会相关负责人也表示ღ✿ღ◈，当前低端过剩金宝搏188BET下载188金宝搏ღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈、高端短缺的结构性矛盾依然突出ღ✿ღ◈，部分高端石化产品ღ✿ღ◈、化工新材料ღ✿ღ◈、专用化学品尚无法满足需求ღ✿ღ◈，产品结构优化ღ✿ღ◈、落后产能淘汰金宝搏188appღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈、过剩产能压减的任务仍然艰巨ღ✿ღ◈。
在此背景下ღ✿ღ◈，“炼化一体ღ✿ღ◈，降油增化”成炼厂主流趋势ღ✿ღ◈，推动炼化产业链持续延伸ღ✿ღ◈。工信部去年印发的《工业领域碳达峰实施方案》就已提出ღ✿ღ◈，到2025年ღ✿ღ◈，“减油增化”应取得积极进展ღ✿ღ◈，新建炼化一体化项目成品油产量占原油加工量比例降至40%以下ღ✿ღ◈。
国家发改委数据显示ღ✿ღ◈，目前中国石化和中国石油的成品油产量依旧保持主导地位出气吧ღ✿ღ◈，占国内总量的68%ღ✿ღ◈。在“减油增化”（炼油厂减少成品油产量ღ✿ღ◈，增加化工品产量）政策主导下ღ✿ღ◈，两大集团汽柴油收率呈持续下降状态188金宝搏官网ღ✿ღ◈。
而随着原料的多元化发展以及下游需求的稳定增长ღ✿ღ◈，各项化工原料产能均保持快速增长ღ✿ღ◈。根据中国石油和化学工业联合会发布的《中国石化市场预警报告2022》ღ✿ღ◈，预计2022-2026年间ღ✿ღ◈，主要化工原料仍将保持较快的产能扩张速度ღ✿ღ◈。预计到2026年ღ✿ღ◈，全国乙烯年产能将达6996万吨ღ✿ღ◈，丙烯年产能将达8507万吨ღ✿ღ◈，纯苯年产能将达2790万吨ღ✿ღ◈；预计到2025年ღ✿ღ◈，全国PX年产能将达4600万吨ღ✿ღ◈。
中国石油和化学工业联合会相关负责人指出ღ✿ღ◈，布局结构不尽合理ღ✿ღ◈，产业链协同和集群化程度不高ღ✿ღ◈，企业盈利能力偏弱ღ✿ღ◈，国际化经营水平较低ღ✿ღ◈，市场配置资源的效率不强ღ✿ღ◈。化工园区东西部差距加大ღ✿ღ◈，发展水平和管理水平参差不齐ღ✿ღ◈，园区建设仍有待规范提升ღ✿ღ◈。行业安全环保事故时有发生ღ✿ღ◈，本质安全水平和危化品入园率都有待提升ღ✿ღ◈，绿色发展任务十分艰巨ღ✿ღ◈。
对此ღ✿ღ◈，《工作方案》提出ღ✿ღ◈，将有序推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造ღ✿ღ◈，长江经济带沿江化工企业搬改关ღ✿ღ◈，支持加快进度ღ✿ღ◈，鼓励搬迁改造同兼并重组ღ✿ღ◈、产品升级结合ღ✿ღ◈。同时ღ✿ღ◈，严格落实国家开发区管理制度金宝搏188BETღ✿ღ◈。ღ✿ღ◈，完善化工园区设立ღ✿ღ◈、扩区ღ✿ღ◈、退出ღ✿ღ◈、调整等全生命周期管理ღ✿ღ◈。其中ღ✿ღ◈，各地区可根据发展规划和产业发展需要ღ✿ღ◈，按照有关规定对现有认定化工园区开展扩容或新设立化工园区ღ✿ღ◈，为优质项目提供发展空间金宝搏188BET下载ღ✿ღ◈。
值得注意的是ღ✿ღ◈，《工作方案》点名了宁波市绿色石化集群石化工业ღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈，明确要推动石化化工领域国家先进制造业集群向世界级集群迈进ღ✿ღ◈。
据了解ღ✿ღ◈，宁波是国家七大石化产业基地之一ღ✿ღ◈，是全国石化行业的唯一一个入选国家级先进制造业集群的基地出气吧ღ✿ღ◈。2022年ღ✿ღ◈，宁波石化产业规上工业总产值达到5221亿元ღ✿ღ◈，占当地规上工业总产值的21.45%ღ✿ღ◈。目前已实现了以炼油乙烯为龙头ღ✿ღ◈，延伸发展碳二ღ✿ღ◈、碳三ღ✿ღ◈、精细化学品金宝搏188下载appღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈、化工新材料八大产业链的石化产业体系ღ✿ღ◈。
宁波绿色石化产业集群发展促进中心主任张玉明此前表示ღ✿ღ◈，对标世界一流石化产业集群ღ✿ღ◈，要坚持高端化方向ღ✿ღ◈，提高精细化比重ღ✿ღ◈，增强创新化能力ღ✿ღ◈，提升绿色化水平ღ✿ღ◈，推进融合化发展ღ✿ღ◈，坚持协同化治理等六个大方向ღ✿ღ◈。未来可以加强石化新材料产业与本区域汽车ღ✿ღ◈、家电ღ✿ღ◈、纺织等产业链融合发展ღ✿ღ◈，乃至在杭州湾大湾区ღ✿ღ◈、长三角大区域内融合发展金宝搏188BET下载ღ✿ღ◈。
此外ღ✿ღ◈，《工作方案》还明确ღ✿ღ◈，要建设磷资源高效高值利用产业基地ღ✿ღ◈，加快磷肥ღ✿ღ◈、黄磷等传统产业结构调整ღ✿ღ◈，提升新能源ღ✿ღ◈、大食品ღ✿ღ◈、大健康所需磷化工产品供给能力ღ✿ღ◈。建设世界级盐湖产业基地ღ✿ღ◈，提升钾ღ✿ღ◈、锂ღ✿ღ◈、硼等资源综合利用效率ღ✿ღ◈。鼓励地方结合区域资源出气吧ღ✿ღ◈、技术出气吧ღ✿ღ◈、产业优势ღ✿ღ◈，打造化工新材料ღ✿ღ◈、非粮生物基材料等细分领域中小企业特色产业集群ღ✿ღ◈。鼓励有条件地区建设面向周边国家市场的特色化工园区ღ✿ღ◈，与周边国家和地区形成高效协同ღ✿ღ◈、绿色稳定供应链体系出气吧ღ✿ღ◈。
“当前ღ✿ღ◈，石化化工行业运行和产业发展遭遇全球经济下行ღ✿ღ◈、阶段性压力加大ღ✿ღ◈，需要抓住工业经济恢复关键期和产业升级窗口期ღ✿ღ◈，强化政企协同ღ✿ღ◈，提升预期管理ღ✿ღ◈，完善政策环境ღ✿ღ◈，强化保障服务ღ✿ღ◈，着力破解需求恢复不及预期ღ✿ღ◈、企业生产经营困难较多ღ✿ღ◈、内生增长动力不足等问题ღ✿ღ◈。”中国石油和化学工业联合会相关负责人表示ღ✿ღ◈，随着《工作方案》各项措施的实施ღ✿ღ◈，我国石化化工行业发展环境将不断优化ღ✿ღ◈，行业发展空间将得到进一步拓展ღ✿ღ◈，行业发展信心将逐步恢复ღ✿ღ◈，行业增长动力将不断回升ღ✿ღ◈，为行业由大变强注入新动力188bet金宝搏·中国官网ღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈，为实现中国式现代化做出石化化工行业的新贡献ღ✿ღ◈。